人民网北京7月30日电 （记者杜燕飞）近日，在冶金工业规划研究院主办的2025（第十六届）钢铁行业节能减排大会上，与会嘉宾表示，要在政策引领与市场驱动下，发挥政产学研用用途，深化减污降碳协同，提高碳买卖能力和水平，帮助钢铁行业节能减排。

现在，中国钢铁行业协会大力推进超低排放、极致能效、数字化转型等三大改造工程。其中，在超低排放方面，截到今天年7月，已有197家钢铁企业完成全步骤或部分环节超低排放改造公示，全国6亿吨粗钢产能完成全步骤超低排放改造，3.5亿吨粗钢产能完成重点工程改造，上述产能占全国总产能的80%以上。

“钢铁行业超低排放、极致能效、数字化转型等三大改造工程，既相互独立拓展，彼此又有协同理念与协同技术。”中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维说，要看重科技进步，推进源头、系统和科学治理，更优质达成超低排放顺利收官。同时，通过极致能效工程，持续迭代更新技术清单和能力清单，让清单从纸面迅速走向车间；
协同研发，攻关共性难点技术，推进产学研用深度融合，集中力量突破技术瓶颈；
进一步扩大标杆示范覆盖面，深化全步骤闭环管理；
推荐钢铁行业极致能效工程理念、路径与效果。除此之外，要深入推进低碳转型工作，强化钢铁企业数字化碳管理能力，提高碳买卖能力和水平，通过碳市场引导用途，加快推进低碳技术进步。

“钢铁行业超低排放改造经验弥足珍贵，一时的改造容易，长期的维持更难。”生态环境部原总工程师、十四届全国政协人口资源环境委员会委员刘炳江表示，应谋划一套更灵活、更可持续的管理体系，用硬标准和软勉励“两条腿走路”，确保所有企业在统一规则下公平角逐，让减排效果显著的企业获得实实在在有哪些好处，真的达成“减排即获益”。同时，应从数智监管打造长效机制、革新差异化勉励政策、完善标准与技术体系等方面持续发力。

国家进步改革委环资司二级巡视员金明红觉得，目前钢铁行业处于减量进步与深度转型时期，行业节能降碳水平还有较大提高空间。全行业要持续优化商品结构，大力拓展节能降碳减煤改造，推进产业提质升级和绿色低碳转型。

水作为基础性的自然资源和策略性的经济资源，在工业生产范围特别是钢铁行业中，饰演着不可替代的角色。“目前，国内以强化水资源的刚性约束用途为主线，加快推进打造水资源刚性约束规范。”水利部节省用水促进中心副主任、总工程师张继群觉得，在此背景下，作为用水大户，钢铁企业节水工作应满足政策上的刚性约束需要，用好使足节水打折政策，把握数字化、自动化发展势头。

值得一提的是，今年3月，钢铁行业正式纳入全国碳市场。与会嘉宾表示，目前，钢铁行业扩围仍面临数据基础薄弱、碳排放管理能力不足、减排与增长平衡等难题。

“建议钢铁企业加快推进绿色低碳转型，改进生产工艺、进步低碳技术、减少碳排放水平，尽快为进入全国碳市场打好基础；
尽快熟知碳市场有关需要和技术规则，着手拟定履约方案，参与市场买卖，合理控制履约本钱；
全方位提高数据水平，摸清碳排放底数，提高碳排放计量水平，根据核算指南需要配备与管理计量器具，核算了解各工序燃料的输入量和输出量、碳排放状况与生铁、粗钢等工序商品产量。”生态环境部应付气候变化司副司长逯世泽表示，要加大企业能力建设，组建专门职员和技术团队负责全国碳市场工作，加大内部碳排放管理规范建设，确保各类数据水平控制手段在企业和重点设施层面落实、落细、落地，坚决杜绝数据弄虚作假行为。

国家应付气候变化策略研究和国际合作中心市场机制研究部室主任、副研究员刘海燕表示，与强制碳市场不同，自愿碳市场是打造在企业自主自愿的基础上。全国碳市场允许重点排放单位每年用低于应清缴碳排放配额5%的国家核证自愿减排量进行配额清缴抵销。建议钢铁企业参与自愿减排市场，帮助企业大大降低履约本钱、科学配置碳资产、获得减排贡献收益，加快培育绿色低碳进步新动能。